Trámites para la creación de una empresa

Hemos recopilado de la página de Confebask el guión con los pasos a seguir para la puesta en marcha de una empresa, detallando incluso los diferentes impresos que habrá que entregar en función del emplazamiento de dicha empresa en Araba, Bizkaia o Gipuzkoa (es que Hacienda somos todos, pero cada uno en su provincia…).

Fuente: Confebask

Indice de trámites en función de la entidad ante la cual se realiza

Ayuntamientos

Solicitud de la licencia de obras.

Solicitud de la licencia de actividad.

Solicitud de la licencia de apertura.

Liquidación del IAE.

Otros tributos municipales.

Delegación o Administración de Hacienda Foral

Impuesto de Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados (ITPAJD).

Alta en el IAE.

Alta en el censo de etiquetas y opciones IVA.

Alta en el Impuesto sobre Bienes Inmuebles. (Si el titular de la empresa es el dueño del establecimiento.)

Solicitud del Código de Identificación Fiscal (CIF) Tarjeta provisional.

Obtención de la tarjeta definitiva del CIF.

Delegación Territorial de Trabajo y Seguridad Social

Comunicación de apertura del centro de trabajo.

Diligenciar el libro de visitas.

Diligenciar el libro de matrícula.

Tesorería General de la Seguridad Social

Inscripción en el Régimen Especial de Autónomos.

Inscripción de la empresa en la Seguridad Social. (La cobertura de Accidentes de Trabajo o Enfermedad Profesional puede realizarse en una Mutua Patronal).

Afiliación y alta de los trabajadores.

Oficinas de Empleo

Registro de los contratos formalizados con los trabajadores.

Comunicación de las contrataciones efectuadas que no estén obligadas a realizarse por contrato escrito.

Registro Mercantil Central

Certificación Negativa de la Denominación

Registro Mercantil Provincial

Inscripción en el Registro Mercantil.

Legalización de libros oficiales.

Registro Industrial

Inscripción en el Registro Industrial.

Entidades Financieras

Ingreso del Capital Social.

Notario

Estatutos Sociales (También pueden ser redactados por los socios o profesionales del Derecho).

Otorgamiento de la Escritura Pública.

Registro de la Propiedad Inmobiliaria

Inscripción en el Registro de la Propiedad Inmobiliaria.

Descripción de los trámites en orden cronológico (aprox.)

Certificación negativa de la denominación

Descripción u objetivo:
Para constituir una sociedad se debe obtener un certificado acreditativo de la no existencia de otra Sociedad con denominación idéntica que la que se pretende constituir.
Lugar:
Registro Mercantil Central.
Se presenta directamente o se remite por correo (normalmente la propia Notaría).
Documentación:
No hay impreso oficial.
Hay que escribir el nombre elegido hasta un máximo de tres y en letra mayúscula y por orden de preferencia, con la denominación terminada en S.L. o S.A. para el caso de que se trate de una Sociedad Limitada o una Sociedad Anónima, respectivamente.
Observaciones:
Indispensable para el Otorgamiento de Escritura Pública.
Reserva de quince meses hasta la inscripción en el Registro Mercantil, si no anulación.
Vigencia de dos meses para otorgar escritura de constitución, si no renovación.
Contra reembolso, nos enviarán la certificación.

Ingreso del capital social

Descripción u objetivo:
Antes de otorgar Escritura Pública, hay que realizar el ingreso del Capital Social en una cuenta bancaria a nombre de “Nombre de la Sociedad” y solicitar a la entidad financiera un certificado de haber efectuado dicho depósito.

Estatutos sociales

Descripción u objetivo:
Normas sociales que regirán la vida de la sociedad con las especificaciones que exija la ley en cada una de las modalidades de sociedad mercantil.
Lugar:
Pueden realizarlo los propios socios, aunque es aconsejable lo redacten los profesionales del derecho, gestores o asesorías legales para garantizar la aprobación por el Notario.

Otorgamiento de la escritura pública de constitución

Descripción u objetivo:
Acto por el que los socios fundadores proceden a la firma de la escritura de constitución de la sociedad.
La Escritura deberá contener todos los datos mencionados en cada sociedad.
La Escritura deberá ser firmada ante Notario por todos los socios fundadores.
Lugar:
Obligatoriamente ante Notario.
Documentación:
Certificación Negativa de la Denominación de la Sociedad.
Estatutos Sociales que regirán la sociedad.
DNI y NIF de todos los socios fundadores.
Datos de la Sociedad (certificado bancario del desembolso del Capital Social, domicilio de la empresa, administradores…)
Plazo:
Antes del inicio de la actividad y dentro del plazo de dos meses tras la obtención de la certificación negativa de la denominación de la sociedad, con objeto de que ésta no caduque y deba volverse a solicitar.

Código de Identificacion Fiscal (CIF). Tarjeta provisional

Descripción u objetivo:
El objeto del Código es identificar a la Sociedad a efectos fiscales.
Lugar:
Delegación de Hacienda Foral correspondiente al domicilio fiscal de la Sociedad.
Plazo:
Treinta días naturales siguientes a la constitución de la Sociedad.
Documentación:
Impreso oficial de solicitud del CIF.

Además, en Gipuzkoa: impreso oficial modelo 036 de Declaración Censal.

Fotocopia de la Escritura o Contrato de Constitución de la Sociedad.
Fotocopia del DNI del firmante de la solicitud.
Observaciones:
La solicitud puede ser realizada tanto por el representante legal/apoderado como por un socio de la Sociedad, debiendo acreditar su condición o personalidad con la correspondiente Escritura Pública o DNI.
Actualmente la solicitud de alta en el Impuesto de Actividades Económicas puede realizarse en el mismo acto, habiendo obtenido previamente el CIF provisional.

Impuesto de Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados (ITPAJD)

Descripción u objetivo:
Impuesto de naturaleza indirecta que grava las operaciones societarias de constitución, además de las transmisiones patrimoniales onerosas y los actos jurídicos documentados.
Lugar:
Presentación de liquidación y pago en la Hacienda Foral.
Documentación:
Impreso oficial:

Araba: Modelo 600E y carta de pago 600TR.

Bizkaia: modelo 600.

Gipuzkoa: modelo 60-S.

Original y copia de la Escritura de Constitución de la Sociedad.
Código de Identificación Fiscal (CIF).
Plazo de solicitud:
Antes de treinta días hábiles siguientes a partir de la fecha de Otorgamiento de la Escritura Pública.
Observaciones:
El pago es del 1% del Capital Social escriturado.

Inscripción en el Registro Mercantil

Descripción u objetivo:
Confiere personalidad jurídica a la Sociedad.
Lugar:
Registro Mercantil Provincial.
Documentación:
Primera copia de la Escritura de Constitución.
Liquidación del ITPAJD.
Plazo de solicitud:
Dos meses desde el Otorgamiento de la Escritura Pública.
Observaciones:
Se requiere una provisión de fondos de 100eur, hasta que una vez registrada, se realice la liquidación definitiva. Es posible que ésto nos lo tramiten el mismo día.
Tras la inscripción se publica en el Boletín Oficial del Registro Mercantil

Obtención de la tarjeta definitiva del CIF

Descripción u objetivo:
El objeto del Código es identificar a la Sociedad a efectos fiscales. Este ha de ser solicitado por toda persona jurídica, pública o privada, cualquiera que sea su actividad.
Lugar:
Delegación de Hacienda Foral correspondiente al domicilio fiscal de la Sociedad o Entidad.
Plazo:
Una vez inscrita la Sociedad en el Registro Mercantil.
Documentación:
Tarjeta provisional.
Original de la primera copia de la Escritura de Constitución inscrita en el Registro Mercantil y fotocopia de la hoja de inscripción.

Alta en el Impuesto de Actividades Económicas (IAE)

Descripción u objetivo:
Tributo directo de carácter real cuyo hecho imponible está constituido por el ejercicio de actividades empresariales. La Hacienda Foral fija unas tarifas y sobre ellas los Ayuntamientos fijan unos coeficientes e índices de situación que nos indicarán la cantidad a pagar, en función del tipo de actividad, el municipio concreto donde se desarrolle la actividad y la ubicación concreta de la actividad en ese municipio. Hay cuotas de ámbito municipal, provincial y estatal.
Lugar:
Hacienda Foral para declaración de alta.
Liquidación en el Ayuntamiento.
Documentación:

Impreso oficial:

Araba: modelo 840.

Bizkaia: modelo 845 para cuota municipal y modelo 846 para cuotas provincial y estatal.

Gipuzkoa: modelo 840.

Fotocopia del Código de Identificación Fiscal para las entidades y del DNI para las personas físicas.
Fotocopia del DNI y poder del representante.
Plazo de solicitud:
Diez días hábiles anteriores al inicio de la actividad.
Observaciones:
Validez de un año natural, con renovación automática.

Inscripción en el Registro Industrial

Descripción u objetivo:
Inscripción del establecimiento en el Registro Industrial y autorización de la puesta en marcha de las instalaciones industriales.
Lugar:
Registro Industrial del Departamento de Industria.
Documentación:
Formulario de solicitud por duplicado, modelo RI.
Copia de la Escritura de Constitución.
Copia del Alta del Impuesto de Actividades Económicas.
Copia del Código de Identificación Fiscal.
Proyecto realizado por técnico competente y visado por el Colegio Oficial.
En el supuesto de que no sea necesaria la presentación del proyecto, se aportará por escrito expresando las características de las instalaciones.

Boletín de Instalaciones Eléctricas firmado por el instalador autorizado
Proyecto Económico- Industrial.

Justificación de condiciones higiénico- sanitarias.
Observaciones:
La Comunidad tiene un plazo de un mes, a partir de la fecha de presentación de la solicitud y los documentos, para plantear los inconvenientes que pueda suscitar la instalación. Si trancurrido el plazo, no hay inconveniente para la ejecución del proyecto, sin que ello suponga un ningún caso, la aprobación técnica por la Administración del citado proyecto.
La solicitud de inscripción ha de formularla el empresario individual o el representante legal de la Sociedad.

Licencia municipal de actividad

Descripción u objetivo:
En las actividades catalogadas como Molestas, Insalubres, Nocivas y Peligrosas (actividades MINP) deben reunirse una serie de consideraciones antes de la instalación e incluso la ejecución de las obras.
Lugar:
Ayuntamiento.
Documentación:
Instancia dirigida al Sr. Alcalde solicitando la licencia.
Proyecto realizado por técnico competente y visado por el Colegio Oficial.
Título de propiedad del inmueble o contrato de arrendamiento.
CIF y Escritura de Constitución.
Copia del alta del Impuesto de Actividades Económicas.

Licencia municipal de apertura

Descripción u objetivo:
Orden de comprobación de que la solicitud del administrado es conforme con las normas de uso previstas en los planes de urbanismo y con las acciones correctoras que figuraban en el proyecto técnico presentado para solicitar la licencia de actividad.
Lugar:
Ayuntamiento.
Documentación:
Formulario municipal.

Recibo del ingreso previo.
Observaciones:
La tasa se devenga cuando se inicie la actividad señalada como hecho imponible. Se entiende iniciada la actividad cuando se presente la solicitud de licencia de apertura.

Afiliación a la Seguridad Social (empresa y trabajadores)

Descripción u objetivo:
La afiliación a la Seguridad Social tiene como finalidad cubrir los riesgos de enfermedad, accidentes, invalidez, futura pensión, etc., si bien, para la cobertura de accidentes de trabajo o enfermedad profesional, se puede optar por una Mutua Patronal.
Lugar:
Tesorería General de la Seguridad Social o a través del sistema RED, en la página web de la Seguridad Social.
Documentación:
a) Para la inscripción de la empresa:

Modelo oficial de la solicitud (TA-6)
Fotocopia del IAE
Documento de declaración respecto a la protección de los accidentes de trabajo, así como de la cobertura de la prestación económica por incapacidad temporal, haciendo constar la Entidad Gestora o Colaboradora por la que opta (Mutua o Seguridad Social)
Escritura Pública de Constitución debidamente registrada o certificado del Registro correspondiente.
Fotocopia del DNI de quien firma la solicitud de inscripción..
Documento que acredite los poderes firmantes, si no están especificados en la escritura.

b) Para la afiliación del trabajador:

Nombre y copia del DNI del trabajador.
Modelo oficial TA-1 por duplicado.

Plazo de solicitud:
Antes del inicio de la actividad y antes de la prestación de servicios, respectivamente.

Legalización de libros oficiales

Descripción u objetivo:
Libros en los que se debe reflejar las distintas actividades empresariales.
Lugar:
Registro Mercantil.
Documentación:
Diario, Inventario y Balances.
Libros auxiliares:

Registro de compras
Registro de ventas
Registro de caja y bancos
Registro de gastos

Libros societarios:

Libro de actas
Libro de acciones nominativas en las S.A.
Libro registro de socios en las S.L.

Adquisición y legalización del Libro de Visitas

Descripción u objetivo:
Libro de carácter obligatorio para las empresas que anota las diligencias que practiquen los Inspectores de Trabajo tras el resultado de las visitas realizadas a la empresa.
Lugar:
Delegación Territorial de Trabajo y Seguridad Social.
Documentación:
Ficha de empresa

Adquisición y legalización del Libro de Matrícula

Descripción u objetivo:
Libro donde están inscritos todos los trabajadores en el momento en que inicien la prestación de servicios.
Lugar:
Delegación Terriotiral de Trabajo y Seguridad Social.

Contratación del personal

Descripción u objetivo:
Constituida la Sociedad o decidida por el empresario la iniciación de su actividad, se deberá proceder a la contratación del personal.
Lugar:
Instituto Nacional de Empleo (INEM).
Documentación:
Modelo oficial de contrato.

Alta de los trabajadores a la Seguridad Social

Descripción u objetivo:
Régimen general para trabajadores por cuenta ajena.
Lugar:
Tesorería General de la Seguridad Social.
Documentación:
Copia del DNI del trabajador.
Copia de la tarjeta TA-1.
Formulario A2/2.
Impreso modelo P-1 por triplicado para trabajadores con personas a su cargo
Plazo de solicitud:
Cinco días siguientes al inicio de la relación laboral.

Comunicación de Apertura del Centro de Trabajo

Descripción u objetivo:
Constituida la Sociedad o decidida por el empresario la iniciación de su actividad, se deberá proceder a la comunicación de apertura del centro de trabajo.
Lugar:
Delegación Territorial de Trabajo y Seguridad Social.
Documentación:
Modelo oficial
Plazo de solicitud:
Treinta días siguientes al inicio de la actividad.

Licencia municipal de obras

Descripción u objetivo:
Licencia necesaria para la realización de cualquier tipo de obras en locales, naves, edificios, etc. dentro de un municipio.
Lugar:
Departamento de Urbanismo del Ayuntamiento.
Documentación:
a) Licencia de obra menor:

Formulario municipal.
Memoria, presupuesto y planos.
Título de propiedad del inmueble o contrato de arrendamiento
DNI del solicitante.
Recibo del ingreso previo.

b) Licencia de obra mayor:

Formulario municipal.
Proyecto realizado por técnico competente y visado por el Colegio Oficial.
Título de propiedad del inmueble o contrato de arrendamiento.
CIF y DNI del solicitante.
Recibo del ingreso previo.

Observaciones:
El plazo de inicio de las obras es de seis meses desde la obtención de la licencia.

Inscripción en el Registro de la Propiedad Inmobiliaria

Descripción u objetivo:
Inscripción o anotación de los actos y contratos relativos al dominio y demás derechos reales sobre bienes inmuebles.
Lugar:
Registro de la Propiedad Inmobiliaria.
Documentación:
Escritura Pública de compra-venta.
Justificante del pago del ITPAJD.
Justificante del pago del Impuesto sobre el Incremento del Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana.
Observaciones:
Es aconsejable comprobar la titularidad del mismo o la existencia de cargas, solicitando una certificación del dominio y cargas, mediante instancia dirigida al Registrador de la Propiedad Inmobiliaria.

Principales causas de molestias en las oficinas

Aquí andamos recopilando información para el concurso de Innobasque-Gipuzkoa Berritzen para construir un espacio de trabajo innovador. Ya escribiremos otra entrada para comentar las bases del concurso.

Hemos dado con una encuesta en la que algunos datos no dejan de ser llamativos… al margen de que hay que cogerlo con pinzas, puesto que lo pagó Steelcase, fabricante de mobiliario para espacios de trabajo (oficinas).

Fuente: AF Steelcase

Steelcase, especialista en asesoramiento, diseño y equipamiento de espacios de trabajo, presentó en febrero de 2008 los resultados del estudio The European World of Work realizado por Ipsos Public Affairs. Dicho estudio, elaborado sobre una muestra de más de 2.400 trabajadores de Alemania, Reino Unido, Francia, España, Italia y Holanda, pone de manifiesto las diferencias existentes entre los distintos países en materia de condiciones de trabajo.

Los principales causas de molestias en el trabajo

Según el estudio, el ruido, las distracciones visuales, la temperatura y la falta de control sobre la iluminación son las principales molestias con las que se encuentran los encuestados a la hora de trabajar. Un dato curioso es que, ante la pregunta ¿Cuáles son las tres principales molestias en su trabajo?, el 27% de los encuestados de España incluyó a su jefe y el 35% de los británicos señaló a sus compañeros, circunstancia que puede achacarse a los grandes espacios de trabajo abiertos tan típicos en este país.

Por su parte, para los encuestados, las principales consecuencias físicas causadas por la actividad laboral son: la fatiga visual, seguida de los dolores de espalda y cuello. Es importante señalar que uno de los factores que incide más directamente en la fatiga visual es la disposición de la ventana de manera perpendicular al puesto de trabajo.

Los españoles son los europeos que más se quejan de la fatiga visual después de los franceses. Esta afección se ve incrementada por el hecho de que son los europeos que pasan más horas delante de un ordenador: un 83% está más de 6 horas al día, en comparación con el resto de Europa que pasa unas 4 horas.

La posibilidad de adaptar ergonómicamente el espacio de trabajo ayuda a disminuir, considerablemente, las molestias que éste puede producir. En este sentido, la mayoría de los encuestados afirma que puede ajustar su silla pero que, sin embargo, no tiene acceso a la regulación de la luminosidad, la temperatura y el balance entre luz artificial y luz natural. Es interesante señalar que los alemanes y holandeses, al ser los que más acceso tienen a la modificación de estos elementos, afirman ser los que se sienten más cómodos en su puesto de trabajo. Concretamente, los alemanes son los europeos que se sienten más contentos en su espacio laboral, algo que podría deberse a la estricta legislación alemana en esta materia.


Ergonomía de las nuevas tecnologías

La ergonomía del espacio de trabajo también se mide en función de la accesibilidad que los trabajadores tienen a las nuevas tecnologías. Y es que disponer de una impresora propia, pantalla plana, teclado independiente, ordenador portátil, etc. disminuye en gran medida las molestias en el trabajo.

En este sentido, para Alejandro Pociña, presidente y consejero delegado de AF Steelcase: “Proporcionar al trabajador teclado, ratón y pantalla independientes es la única manera de evitar movimientos inadecuados para la salud mientras se trabaja frente al ordenador”. A lo que añade “Estas herramientas de soporte son parte crítica de un puesto de trabajo ergonómicamente correcto para los usuarios de ordenadores portátiles, ya que ayudan a evitar problemas de salud como dolores de cuello o el síndrome túnel carpiano”.


Principales causas de molestias (%)

Estudio de Seguridad y Salud

Los proyectos se deben acompañar de la documentación necesaria para asegurar el cumplimiento de la normativa en materia de Seguridad y Salud. Esta documentación será más o menos extensa y minuciosa según el tamaño de la obra u otros condicionantes. Así, mientras que en las obras más sencillas bastará con un Estudio Básico de Seguridad y Salud, en las más complicadas será necesaria la elaboración de un Estudio de Seguridad y salud.

Estudio de Seguridad y Salud.

El promotor estará obligado a que en la fase de redacción del proyecto se elabore un Estudio de Seguridad y Salud en los proyectos de obras en que se den alguno de los supuestos siguientes:

- Que el presupuesto de ejecución por contrata incluido en el proyecto sea igual o superior a 75 millones de pesetas (450.759,08 €).

- Que la duración estimada sea superior a 30 días laborables, empleándose en algún momento a más de 20 trabajadores simultáneamente.

- Que el volumen de mano de obra estimada, entendiendo por tal la suma de los días de trabajo del total de los trabajadores en la obra, sea superior a 500.

- Las obras de túneles, galerías, conducciones subterráneas y presas.

El Estudio de Seguridad y Salud será elaborado por el técnico competente designado por el promotor. Cuando deba existir un coordinador en materia de seguridad y salud durante la elaboración del proyecto de obra, le corresponderá a éste elaborar o hacer que se elabore, bajo su responsabilidad, dicho estudio.

El estudio contendrá, como mínimo, los siguientes documentos:

a) Memoria descriptiva de los procedimientos, equipos técnicos y medios auxiliares que hayan de utilizarse o cuya utilización pueda preverse; identificación de los riesgos laborales que puedan ser evitados, indicando a tal efecto las medidas técnicas necesarias para ello; relación de los riesgos laborales que no puedan eliminarse conforme a lo señalado anteriormente, especificando las medidas preventivas y protecciones técnicas tendentes a controlar y reducir dichos riesgos y valorando su eficacia, en especial cuando se propongan medidas alternativas.

Asimismo, se incluirá la descripción de los servicios sanitarios y comunes de que deberá estar dotado el centro de trabajo de la obra, en función del número de trabajadores que vayan a utilizarlos.

En la elaboración de la memoria habrán de tenerse en cuenta las condiciones del entorno en que se realice la obra, así como la tipología y características de los materiales y elementos que hayan de utilizarse, determinación del proceso constructivo y orden de ejecución de los trabajos.

b) Pliego de condiciones particulares en el que se tendrán en cuenta las normas legales y reglamentarias aplicables a las especificaciones técnicas propias de la obra de que se trate, así como las prescripciones que se habrán de cumplir en relación con las características, la utilización y la conservación de las máquinas, útiles, herramientas, sistemas y equipos preventivos.

c) Planos en los que se desarrollarán los gráficos y esquemas necesarios para la mejor definición y comprensión de las medidas preventivas definidas en la Memoria, con expresión de las especificaciones técnicas necesarias.

d) Mediciones de todas aquellas unidades o elementos de seguridad y salud en el trabajo que hayan sido definidos o proyectados.

e) Presupuesto que cuantifique el conjunto de gastos previstos para la aplicación y ejecución del estudio de seguridad y salud.

Dicho estudio deberá formar parte del proyecto de ejecución de obra o, en su caso, del proyecto de obra, ser coherente con el contenido del mismo y recoger las medidas preventivas adecuadas a los riesgos que conlleve la realización de la obra. En todo caso, en el estudio de seguridad y salud se contemplarán también las previsiones y las informaciones útiles para efectuar en su día, en las debidas condiciones de seguridad y salud, los previsibles trabajos posteriores.

Estudio Básico de Seguridad y Salud.

En los proyectos de obras no incluidos en ninguno de los supuestos previstos en el apartado anterior, el promotor estará obligado a que en la fase de redacción del proyecto se elabore un estudio básico de seguridad y salud.

El estudio básico de seguridad y salud será elaborado por el técnico competente designado por el promotor. Cuando deba existir un coordinador en materia de seguridad y salud durante la elaboración del proyecto de obra, le corresponderá a éste elaborar o hacer que se elabore, bajo su responsabilidad, dicho estudio.

El estudio básico deberá precisar las normas de seguridad y salud aplicables a la obra. A tal efecto, deberá contemplar la identificación de los riesgos laborales que puedan ser evitados, indicando las medidas técnicas necesarias para ello; relación de los riesgos laborales que no puedan eliminarse conforme a lo señalado anteriormente, especificando las medidas preventivas y protecciones técnicas tendentes a controlar y reducir dichos riesgos y valorando su eficacia, en especial cuando se propongan medidas alternativas. En su caso, tendrá en cuenta cualquier otro tipo de actividad que se lleve a cabo en la misma, y contendrá medidas específicas relativas a los trabajos.

En el estudio básico se contemplarán también las previsiones y las informaciones útiles para efectuar en su día, en las debidas condiciones de seguridad y salud, los previsibles trabajos posteriores.

Seguridad y Salud en la Obra

El marco normativo establece las disposiciones mínimas de Seguridad y Salud en las obras de construcción. Estas exigencias pretenden reducir en la medida de lo posible la alta siniestralidad laboral en las obras. Para ello define, entre otros, la figura del Coordinador de Seguridad y Salud.

Designación de los coordinadores en materia de seguridad y salud.

- Cuando en la elaboración del proyecto de obra intervengan varios proyectistas, el promotor designará un coordinador en materia de seguridad y de salud durante la elaboración del proyecto de obra.

- Cuando en la ejecución de la obra intervenga más de una empresa, o una empresa y trabajadores autónomos o diversos trabajadores autónomos, el promotor, antes del inicio de los trabajos o tan pronto como se constate dicha circunstancia, designará un coordinador en materia de seguridad y salud durante la ejecución de la obra.

- La designación de los coordinadores en materia de seguridad y salud durante la elaboración del proyecto de obra y durante la ejecución de la obra podrá recaer en la misma persona.

- La designación de los coordinadores no eximirá al promotor de sus responsabilidades.

Obligaciones del coordinador en materia de seguridad y de salud durante la ejecución de la obra.

El coordinador en materia de seguridad y salud durante la ejecución de la obra deberá desarrollar las siguientes funciones:

a) Coordinar la aplicación de los principios generales de prevención y de seguridad:

- Al tomar las decisiones técnicas y de organización con el fin de planificar los distintos trabajos o fases de trabajo que vayan a desarrollarse simultánea o sucesivamente.

- Al estimar la duración requerida para la ejecución de estos distintos trabajos o fases de trabajo.

b) Coordinar las actividades de la obra para garantizar que los contratistas y, en su caso, los subcontratistas y los trabajadores autónomos apliquen de manera coherente y responsable los principios de la acción preventiva.

c) Aprobar el plan de seguridad y salud elaborado por el contratista y, en su caso, las modificaciones introducidas en el mismo.

d) Organizar la coordinación de actividades empresariales prevista en la Ley de Prevención de Riesgos Laborales.

e) Coordinar las acciones y funciones de control de la aplicación correcta de los métodos de trabajo.

f) Adoptar las medidas necesarias para que sólo las personas autorizadas puedan acceder a la obra. La dirección facultativa asumirá esta función cuando no fuera necesaria la designación de coordinador.

Principios generales aplicables durante la ejecución de la obra.

Los principios de la acción preventiva se aplicarán durante la ejecución de la obra y, en particular, en las siguientes tareas o actividades:

a) El mantenimiento de la obra en buen estado de orden y limpieza.

b) La elección del emplazamiento de los puestos y áreas de trabajo, teniendo en cuenta sus condiciones de acceso, y la determinación de las vías o zonas de desplazamiento o circulación.

c) La manipulación de los distintos materiales y la utilización de los medios auxiliares.

d) El mantenimiento, el control previo a la puesta en servicio y el control periódico de las instalaciones y dispositivos necesarios para la ejecución de la obra, con objeto de corregir los defectos que pudieran afectar a la seguridad y salud de los trabajadores.

e) La delimitación y el acondicionamiento de las zonas de almacenamiento y depósito de los distintos materiales, en particular si se trata de materias o sustancias peligrosas.

f) La recogida de los materiales peligrosos utilizados.

g) El almacenamiento y la eliminación o evacuación de residuos y escombros.

h) La adaptación, en función de la evolución de la obra, del período de tiempo efectivo que habrá de dedicarse a los distintos trabajos o fases de trabajo.

i) La cooperación entre los contratistas, subcontratistas y trabajadores autónomos.

j) Las interacciones e incompatibilidades con cualquier otro tipo de trabajo o actividad que se realice en la obra o cerca del lugar de la obra.

Guiados por el Estudio de Seguridad y Salud redactado exclusivamente para cada proyecto, controlamos que se respetan los procedimientos adecuados para realizar los trabajos de construcción en las debidas condiciones de seguridad, organización y limpieza. Aplicamos para ello los siguientes principios generales:

- Planificamos la prevención, evitando los riesgos en su origen y evaluando los que no se puedan evitar.

- Anteponemos la protección colectiva a la individual y sustituimos lo peligroso por lo menos peligroso.

- Valoramos las capacidades en Seguridad y Salud y damos las debidas instrucciones a los trabajadores.

La Dirección de Obra

La LOE (Ley 38/1999, de 5 de noviembre, de Ordenación de la Edificación) establece las funciones a desempeñar por los técnicos durante el proceso de Dirección de Obra:

El director de obra

1. El director de obra es el agente que, formando parte de la dirección facultativa, dirige el desarrollo de la obra en los aspectos técnicos, estéticos, urbanísticos y medioambientales, de conformidad con el proyecto que la define, la licencia de edificación y demás autorizaciones preceptivas y las condiciones del contrato, con el objeto de asegurar su adecuación al fin propuesto.
2. Podrán dirigir las obras de los proyectos parciales otros técnicos, bajo la coordinación del director de obra.
3. Son obligaciones del director de obra:
a) Estar en posesión de la titulación académica y profesional habilitante de arquitecto, arquitecto técnico, ingeniero o ingeniero técnico, según corresponda en cada caso, y cumplir las condiciones exigibles para el ejercicio de la profesión.

b) Verificar el replanteo y la adecuación de la cimentación y de la estructura proyectadas a las características geotécnicas del terreno.
c) Resolver las contingencias que se produzcan en la obra y consignar en el Libro de Órdenes y Asistencias las instrucciones precisas para la correcta interpretación del proyecto.
d) Elaborar, a requerimiento del promotor o con su conformidad, eventuales modificaciones del proyecto, que vengan exigidas por la marcha de la obra siempre que las mismas se adapten a las disposiciones normativas contempladas y observadas en la redacción del proyecto.
e) Suscribir el acta de replanteo o de comienzo de obra y el certificado final de obra, así como conformar las certificaciones parciales y la liquidación final de las unidades de obra ejecutadas, con los visados que en su caso fueran preceptivos.
f) Elaborar y suscribir la documentación de la obra ejecutada para entregarla al promotor, con los visados que en su caso fueran preceptivos.

El director de la ejecución de la obra
1. El director de la ejecución de la obra es el agente que, formando parte de la dirección facultativa, asume la función técnica de dirigir la ejecución material de la obra y de controlar cualitativa y cuantitativamente la construcción y la calidad de lo edificado.
2. Son obligaciones del director de la ejecución de la obra:
a) Estar en posesión de la titulación académica y profesional habilitante y cumplir las condiciones exigibles para el ejercicio de la profesión.

b) Verificar la recepción en obra de los productos de construcción, ordenando la realización de ensayos y pruebas precisas.
c) Dirigir la ejecución material de la obra comprobando los replanteos, los materiales, la correcta ejecución y disposición de los elementos constructivos y de las instalaciones, de acuerdo con el proyecto y con las instrucciones del director de obra.
d) Consignar en el Libro de Órdenes y Asistencias las instrucciones precisas.
e) Suscribir el acta de replanteo o de comienzo de obra y el certificado final de obra, así como elaborar y suscribir las certificaciones parciales y la liquidación final de las unidades de obra ejecutadas.
f) Colaborar con los restantes agentes en la elaboración de la documentación de la obra ejecutada, aportando los resultados del control realizado.

Proponemos que, incluso en aquéllos casos en los que no sea legalmente obligatorio, cuente con un técnico cualificado para dirigir la obra. La experiencia nos ha enseñado que los errores y desviaciones se reducen al mínimo cuando el Proyecto y la Dirección de Obra las coordina una misma persona. Por ello, en los encargos que realiza PROJEKTA, es el propio Director de Proyecto el que garantizará que el trabajo de los gremios se ajusta a lo que se recoge en los planos y el presupuesto.

Hemos implantado un sistema de Dirección de Obra basado en la planificación y la previsión. Elaboramos Actas de Reunión que aseguran la labor de los intervinientes, identifican las responsabilidades de cada uno y ajustan la obra con el proyecto (calidades, presupuesto, plazos).

1. En cada Reunión de Obra tomamos nota de las órdenes del Director de Proyecto, cumplimiento del calendario, plazos para gremios o acopios, aportaciones del propietario…

2. Completamos el Acta con información gráfica (fotografías, detalles constructivos).

3. Remitimos el Acta a nuestro cliente y a los agentes con responsabilidad en la obra.

4. En la siguiente reunión se lee el anterior Acta de Reunión y se firma por todos.

Gestión de Pagos en la Obra

Para garantizar la correcta ejecución de una obra defendemos la independencia entre la empresa constructora y el equipo técnico que la debe controlar durante el curso de los trabajos. Sólo así se podrá asegurar la defensa de los intereses del promotor en todas las decisiones.

Gestión de pagos

A partir de un determinado tamaño de obra, el abono de las partidas ejecutadas se realiza mediante pagos parciales acordados en el contrato, habitualmente a través de certificaciones mensuales. Estas certificaciones las debe elaborar un técnico independiente, exigiendo la presencia de un representante del contratista en la realización de las mediciones de los trabajos realmente ejecutados y limitando así discrepancias o reclamaciones posteriores.

Realizamos las certificaciones acordadas y asesoramos a nuestros clientes en los pagos a realizar al Contratista de la Obra.

El contratista tiene derecho al abono de la obra que realmente haya ejecutado con arreglo al proyecto que sirvió de base a la licitación, a los precios convenidos, a sus modificaciones aprobadas y a las órdenes dadas por escrito por el promotor. Los abonos tienen el concepto de pagos a cuenta sujetos a las rectificaciones y variaciones que se produzcan en la medición final. Estos pagos parciales no suponen la aprobación por parte de nuestro cliente de las obras comprendidas en dicha certificación (dicho aspecto se determina en el Certificado de Final de Obra y en el Acta de Recepción de la Obra).

Gestión de Contrataciones para la Obra

Para garantizar la correcta ejecución de una obra defendemos la independencia entre la empresa constructora y el equipo técnico que la debe controlar durante el curso de los trabajos. Sólo así se podrá asegurar la defensa de los intereses del promotor en todas las decisiones.

Asesoramiento en la contratación del constructor

PROJEKTA pondrá a su disposición su servicio de asesoramiento en la selección del constructor mediante el siguiente proceso:

1. Preparamos la documentación para el concurso: extractos del proyecto, planos, presupuestos, pliegos…

2. Cursamos una petición de ofertas a un número determinado de constructores, a los que remitimos la documentación para el concurso. Solicitamos además información sobre el responsable que se le asignaría a la obra (cualificación, experiencia) y una relación de obras similares ejecutadas.

3. Una vez recibidas las licitaciones realizamos un estudio comparado de las ofertas, que deberán ajustarse estrictamente al presupuesto de proyecto. En PROJEKTA elaboramos presupuestos de proyecto en los que se desglosan todas las partidas con minuciosidad, refiriéndolas a mediciones rigurosamente realizadas.

4. Redactamos el informe comparativo y realizamos una propuesta de adjudicación a la que el cliente podrá acogerse para contratar a la empresa constructora.

Asesoramos a nuestro cliente en su relación posterior con el constructor, dado que podrá exigir o modificar determinadas prescripciones siempre que no contravengan las condiciones del contrato.

Asesoramiento en la contratación de otros agentes

PROJEKTA le asesorará en el caso de que tuviera que contratar los servicios de Entidades de Control de Calidad o Laboratorios de Ensayos para el Control de Calidad.

Gestión de Licencias

Licencia Municipal de Obras

Cada tipo de licencia exige un determinado proyecto y documentación complementaria. Los criterios varían en función del Ayuntamiento, pero en general se puede establecer lo siguiente:

- Hay que solicitar Licencia de Obras Mayores en los casos de obra nueva, cuando se afecte la estructura o la fachada, o en aquellos casos en los que se modifiquen superficies o volúmenes.

- No precisan de licencia las obras que se limitan a los acabados o a pequeñas modificaciones en instalaciones.

- En el resto de los casos hay que solicitar Licencia de Obras Menores.

Ver requisitos de los Ayuntamientos de nuestras capitales: Bilbo, Donostia, Gasteiz.

PROJEKTA elaborará el proyecto adecuado a sus necesidades y ajustado a lo que la Administración exige, de manera que evitaremos trámites burocráticos innecesarios.

Licencia de Actividad y Licencia de Apertura de Actividad

La apertura de un establecimiento está sujeta a la obtención de las Licencias de Actividad y de Apertura expedidas por el Ayuntamiento en el que se ubica dicho establecimiento. La solicitud de la Licencia de Actividad se debe acompañar del correspondiente proyecto técnico, más complicado si la actividad es Clasificada y más sencillo si es Exenta. Estos permisos suponen el reconocimiento de que tanto el establecimiento y las instalaciones proyectadas como la actividad a desarrollar se adecuan a la normativa urbanística vigente y a las reglamentaciones técnicas aplicables.

Ver requisitos de los Ayuntamientos de nuestras capitales: Bilbo, Donostia, Gasteiz.

Gestión de Actividades Específicas

Determinadas actividades deben obtener una Autorización Administrativa específica que se corresponde con sus características especiales. Para las empresas ubicadas en la CAPV dicha autorización la expide el Gobierno Vasco a través del Departamento competente (inscripción en el Registro Industrial, Registro Sanitario o Registro de Empresas y Establecimientos Turísticos, obtención de la Autorización Ambiental Integrada, etc.).


Informe de Viabilidad para ubicación de actividades

En determinadas actividades debería comprobarse al inicio del proceso que se reúnen las condiciones necesarias, tanto por el tipo de actividad como por parámetros urbanísticos o relacionados con el propio establecimiento (superficie, altura, condiciones de seguridad e higiene, etc.) para emplazamientos concretos.

PROJEKTA recomienda la realización de un Informe de Viabilidad cuando prevea problemas o incompatibilidades para la ubicación de su actividad en un emplazamiento concreto.

Otras licencias

Licencias de Rótulos, Toldos, Marquesinas. En los casos en los que sea necesario, y en cumplimiento de las Ordenanzas Municipales, presentamos la documentación técnica necesaria en el Ayuntamiento para la obtención de la correspondiente licencia.

Licencia de Terrazas. Realizamos los trámites para obtener la licencia que autoriza la instalación de terrazas sobre la vía pública: mesas, sillas e instalaciones provisionales, fijas o móviles (sombrillas, protecciones laterales, alumbrado…) que sirvan de complemento temporal a una actividad legalizada de hostelería.

Licencia de Vado. Presentamos la documentación técnica para la obtención de la correspondiente licencia. Si éste no existe, realizamos el proyecto siguiendo los requisitos constructivos fijados por el Ayuntamiento.

El Proyecto de Actividad

Un Proyecto de Actividad es un documento más o menos complicado dependiendo de distintos factores (situación, tipo de actividad, tamaño del establecimiento, instalaciones…). Su tramitación debería ser previa al Proyecto de Obras y su concesión supone el reconocimiento de que tanto el establecimiento y las instalaciones como la actividad se ajustan a la normativa y a las reglamentaciones.

Se compone de los planos y la memoria correspondiente, y entre otros aspectos, se detallan los siguientes:

- Memoria descriptiva

- Medidas correctoras aplicadas (vertidos, emisiones, ruidos y vibraciones, etc)

- Medidas e instalaciones contra incendios

- Instalación eléctrica

- Instalación de ventilación y de aire acondicionado

- Etc

Ver requisitos de los Ayuntamientos de nuestras capitales: Bilbo, Donostia, Gasteiz.


Desde PROJEKTA le ofrecemos un servicio global que abarca todas las fases para la redacción y tramitación del Proyecto de Actividad que le correspondería a su establecimiento:

1. Estudio de la normativa exigida en función de la actividad, su tamaño y ubicación.

2. Asesoramiento en negociaciones con la Administración.

3. Solicitud y tramitación de licencias. Redacción y entrega del proyecto y la documentación complementaria. Pago de visado y tasas. Seguimiento del expediente.

Actividades inocuas

Este tipo de actividad no necesita Proyecto de Actividad. Características de estas actividades:

Locales pequeños o medianos con horario de funcionamiento diurno. Las instalaciones no son ruidosas o molestas, y no existen motores o instalación de aire acondicionado. No se almacenan materias tóxicas o productos perecederos, y sólo se admite una pequeña cantidad de productos inflamables. Tampoco se permite que la actividad esté relacionada con animales vivos.

Actividades exentas

Este tipo de actividad necesita su correspondiente Proyecto de Actividad. Características aproximadas:

a) En suelo urbano residencial

Tienen horario diurno y no albergan actividades de canto, baile o música. No almacenan productos químicos, explosivos, combustibles, etc. y tienen limitado el almacenamiento de material inflamable:

Funerarias. Almacenes medianos. Establecimientos comerciales medios o grandes sin obrador. Garajes de uso público. Sociedades Culturales y Centros de Culto. Farmacias y Centros Sanitarios. Centros Deportivos y Gimnasios. Guarderías y Actividades de Enseñanza. Hoteles y similares. Oficinas. Peluquerías y Centros de Estética. Residencias Comunitarias. Instalaciones (Aire Acondicionado, Cámaras Frigoríficas, Salas de Calderas).

b) En suelo industrial

Se permiten actividades más molestas o locales mayores, pero sigue limitado el almacenamiento de los materiales arriba indicados. Se admiten también talleres que no generan residuos peligrosos e instalaciones de almacenamiento de combustible líquido.

Actividades Clasificadas

Estas actividades son las más molestas, peligrosas o insalubres, por lo que precisan de un Proyecto de Actividad más minucioso. Este tendrá un recorrido administrativo más largo para su aprobación, dado que será revisado por más organismos, por lo cual la gestión de los plazos se convierte en un elemento importante del proyecto mismo.

Curriculum Patxi Galarraga

Patxi Galarraga Aiestaran (Zarautz, 1972).

Arquitecto por la ETSA de Donostia.

Colegiado en el COAVN nº 3.675.

2000-2001

A los 3 días de terminar la carrera me llamaron de La Salle-Zarautz para cubrir una plaza durante un par de meses. Había que sustituir a la que fue mi maestra cuando yo tenía 9 años, aunque esta vez era para ser tutor de un aula e impartir Matemáticas, Ciencias e Informática en 2º de la ESO. Necesitaba oxigenarme y quería probar la docencia, así que acepté. El asunto se alargó hasta los 6 meses…

2001

Me contrató el arquitecto Ignacio Quemada para su estudio en Donostia. Discípulo de Rafael Moneo (para quien trabajó en el proyecto y la obra de los cubos del Kursaal), tenía entonces entre manos el proyecto de las Bodegas Juan Alcorta en Logroño. El proyecto pasó de tener que responder a la monstruosa exigencia de albergar en un mismo lugar el mayor número de barricas de Europa (70.000 barricas y 25 millones de botellas al año) a proponer un hermoso y merecidamente premiado edificio (menciones especiales en los premios FAD2004 o Construmat2005).

Bodegas Alcorta Bodegas Alcorta Bodegas Alcorta Bodegas Alcorta Bodegas Alcorta
Bodegas Alcorta Bodegas Alcorta Bodegas Alcorta Bodegas Alcorta Bodegas Alcorta
Bodegas Alcorta Bodegas Alcorta Bodegas Alcorta Bodegas Alcorta Bodegas Alcorta

2001-2002

Entré en contacto con Angel Lanchas, director gerente del Centro Tecnológico Cidemco (Azpeitia), a través del cual realicé dos proyectos:

Uno de ellos buscaba implantar un Ciclo Superior de Arquitectura Técnica en Euskadi a través de la iniciativa privada, porque en aquel entonces la UPV no ofrecía esta titulación. Llegamos a avanzar bastante en el proceso, pero el proyecto se frustró en el momento en el que la UPV anunció lo que ahora ya es una realidad. El otro trabajo consistió en la redacción y edición de la publicación “Adaptación para prescriptores: Aspectos técnicos seleccionados de las Normas UNE 41955, UNE 41956, UNE 41952 y UNE 41953”, realizado para Asemaste (Asociación Española de Mamparas, Suelos y Techos Técnicos).

2002-2005

Entré a trabajar en el estudio de Miguel Angel Campo y Roberto Ercilla en Gasteiz, consciente de que estaba dando un importante paso en mi carrera, dado que el trabajo de estos arquitectos era una referencia (y una esperanza) para la arquitectura de calidad de los 90 en Euskadi. Ahora trabajan por separado. Miguel Angel todavía no tiene intención de hacerse un hueco en internet, mientras que Roberto está aquí. Participé en unos cuantos proyectos que posteriormente han trascendido en mayor o menor medida, entre ellos:

404 viviendas de protección oficial en Salburúa (Vitoria-Gasteiz):

404 VPO 404 VPO 404 VPO 404 VPO 404 VPO


Residencia para la 3ª Edad y Centro de Día en Durango, finalista en los Premios FAD2007:

Residencia Durango Residencia Durango Residencia Durango Residencia Durango Residencia Durango


Conservatorio Superior de Música en Sarriko (Bilbao):

Conservatorio Bilbao Conservatorio Bilbao Conservatorio Bilbao Conservatorio Bilbao Conservatorio Bilbao


170 viviendas de protección oficial en Leioa:

170 VPO 170 VPO 170 VPO 170 VPO 170 VPO


Reforma y ampliación del colegio Urkide en Vitoria-Gasteiz:

Colegio Urkide Colegio Urkide Colegio Urkide Colegio Urkide Colegio Urkide


Vivienda unifamiliar en Navatrasierra (Cáceres):

Casa en Cáceres Casa en Cáceres Casa en Cáceres Casa en Cáceres Casa en Cáceres


Vivienda comunitaria para la 3ª edad en Laguardia:

Residencia Laguardia Residencia Laguardia Residencia Laguardia Residencia Laguardia Residencia Laguardia


Reforma de vivienda en C/ Viuda de Epalza (Bilbao):

Reforma vivienda Bilbao Reforma vivienda Bilbao Reforma vivienda Bilbao Reforma vivienda Bilbao .


Concurso para la ordenación del área del ferrocarril y sede corporativa de Euskotren en Ezkurdi (Durango):

Concurso Euskotren Concurso Euskotren Concurso Euskotren Concurso Euskotren Concurso Euskotren


190 viviendas de protección oficial en Vitoria-Gasteiz:

190 VPO 190 VPO 190 VPO 190 VPO 190 VPO


Plaza Ibarrekolanda y jardín cubierto en Sarriko (Bilbao), que al final se vio frustrado.:

Plaza Ibarrekolanda . . . .

2005-2008

Me volví de Gasteiz para crear el estudio deskARTE Arkitektura junto con la arquitecta Miren Vives. El clásico estudio de arquitectura pequeño al que le llegan encargos irregulares y que de vez en cuando se lleva una alegría al ganar un concurso.

- Rehabilitación de vivienda en C/Garagartza, Mendaro.

- Acondicionamiento de vivienda en C/ Urtzaile, Eibar.

- Rehabilitación del caserío Ilurdain en Aizarna, Zestoa.

- Rehabilitación del caserío Berasaluze en Mendaro.

- Vivienda unifamiliar en Berriatua, en colaboración con el arquitecto Antxon Uskola.

- Proyecto de reforma del caserío Etxebarria en Soraluze.

- Rampa y reforma de bungalows en “Bungalows Nautilus”, Puerto del Carmen (Lanzarote).

- Proyecto de rehabilitación del Palacio Lamuza para Casa de Cultura en Laudio.

- Sala polivalente en “Bungalows Nautilus”, Puerto del Carmen (Lanzarote).

- Construcción de ascensor y reforma de sótano para usos administrativos y hosteleros en “Bungalows Nautilus”, Puerto del Carmen (Lanzarote).

2007-2008

Colaboré con la arquitecta Ana Aizpuru Querejeta (tiene su estudio AAQ en Azpeitia) en diversos proyectos realizados para el Ayuntamiento de su municipio:

- Ampliación del centro docente 0-2 años Uztaro en Azpeitia. Esta Haurreskola se construyó 3 años antes según el proyecto de la propia Ana (que también se encargó de la dirección de obra y la coordinación de gremios). Podeis ver su excelente trabajo aquí.

- Cierre del porche de entrada al Museo Ingurugiro Etxea en Loiola, Azpeitia.

- Parque Egibar junto al Museo Ingurugiro Etxea en Loiola, Azpeitia.

(Mientras esperamos que Ana se haga un hueco en internet, me permito hacer una referencia a una preciosa propuesta que realizó junto con José Mª Alberdi en el concurso para la construcción de un museo junta a la ermita de La Antigua en Zumarraga)

2008

Con todas estas experiencias, más las que aportó Miren Vives, y después de muchos análisis, reflexiones y conversaciones, creamos PROJEKTA, abandonando la visión clásica del estudio de arquitectura para plantear un equipo de trabajo especializado. Esa fue nuestra visión de futuro. El tiempo dirá.



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